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柯炳生:一二三产业融合的意义是什么?

2020-01-14 点击:685

柯炳生

在过去四年的第一号文件中,整合123个行业是最重要的关键词之一。然而,对于如何理解这个词似乎没有明确的一致意见。

有些人说这是工业化的升级版本。然而,工业化本身没有明确和一致的定义。

有人说这是日本提到的六大产业。东京大学着名农业经济学家奈良下村(Nara Shimura)提出的六大产业是指123个产业的紧密结合。很难明确区分123个行业。然而,这123个行业都是六个,无论它们是相加还是相乘,所以它们被称为六个行业。木村教授的字典除了123个行业外,还包括另外6个行业。然而,我国一些学者对其进行了扩展,增加了四、五种产品。事实上,它仍然属于第三产业。因此,它没有被传播。

我认为使用整合123个行业的术语更实际,也更容易理解。“六大产业”的表述可能主要强调其乘数效应和重大意义,超越了123个产业本身,但忽略了123个产业之间的紧密联系或整合。此外,这六个行业也有固化模式的含义,但事实上,123个行业的整合根据不同的产品有各种非常不同的连接模式和特征。

123个产业的整合就是农业生产、加工和销售服务的整合。一体化意味着紧密联系、相互依存和相互促进。

123个产业的整合与其说是一个政策主张,不如说是农业现代化进程中自发的进化形式之一。这种演变主要是由于市场力量的作用。但是,政府可以通过总结不同的做法和经验进行指导和推广。

我们之所以要倡导和推动123个行业的整合,是因为这种整合有很多优势。人们通常关注农民生产者的利益。他们通常认为,如果他们只从事农业生产,农产品原材料的价值相对较低。然而,如果农产品的原材料经过加工,其价值会大大增加几倍或更多。农产品销售服务过程也可以实现增值。通过整合123个产业,农民可以参与这种增值分配,从而增加收入。

这种理解是对的,但还不够完整。我认为,我国123个产业整合的重要作用是解决小农户生产与大市场需求之间的对接,使成千上万家庭的小生产者能够更好地满足加工者(进而消费者)对产品的需求。这些要求包括品种、数量、质量、规格、品牌、安全等。123个行业的整合使生产商、加工商和消费者受益。生产者可以长得好,卖得好,卖得好。加工者可以获得所需的原材料,并从加工中获得更大的利益。消费者可以更好地满足食品消费需求。

例如,在粮食生产方面,无论是大米还是小麦,如果小农户单独作战,那么就无法实现高质量和高价格,因为面对分散的农户,加工商无法单独采购、运输、储存和加工。但是,通过一定的产业整合方式,这个问题可以得到更好的解决。

在中国最大的水稻生产省湖南,这是我遇到的新型合作社。农业相关企业(农业材料公司或大米加工企业)领导并与农民组成合作社。合作社在整个生产过程中向农民提供业务服务,从整地、灌溉、育苗、移栽、施肥、植物保护、收获和稻米加工。合作社成员采用相同的优质品种和相同的田间作业,生产标准化程度高的优质稻米。经过统一加工后,大米将统一出售,获得良好的价格回报,并以适当的方式返还给农民。

在中国最大的小麦生产省河南,我遇到的小麦生产合作社有不同的具体特点。在这里,农民合作社不自己加工小麦,而是与面粉加工者签署订单生产特殊的小麦

在许多情况下,123个行业的整合是加工企业的驱动力。例如,红枣加工企业可以带动大量农民种植优质红枣。生猪屠宰加工企业可以带动大量农民养猪。也有第一产业发展带动第三产业发展的情况。例如,在油菜种植区,美丽的油菜花可以促进旅游业的发展。中国西南部的水稻梯田与观光农业具有相同的效果。然而,一些生态公园的建立将直接采摘、品尝和农家乐与水果、蔬菜和花卉的生产紧密联系在一起,直接将初级和第三级生产结合起来。

123个产业的综合发展,即质量发展、绿色发展和高效发展,是现代农业的新发展。因此,政府积极倡导、引导、支持和促进。

123个产业的综合发展主要是市场机制和现代农业发展的结果。政府的支持政策是一种重要的外部力量。建议在第三产业(农村休闲观光旅游)建设用地中,鼓励荒地和荒地的利用,放宽对这些土地的用地限制。这不仅可以利用废弃地资源实现建设目标,还可以改善生态环境质量,保护耕地资源。在第二产业,应保留地方税,同时应减免33,354项增值税。直接减税比补贴企业更有效、更规范、更公平。允许和鼓励以不同方式发展新的合作社,只要这对农民有利,而且农民愿意这样做,而不是把是否分红作为唯一的标准。

责任编辑:优雅

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